1911 : Deux « fédérations » non confessionnelles

 Après les premières expériences, est venu le temps de la réflexion pour la création d’une « structure » permettant de faire vivre ensemble tous ceux qui souhaitaient s’intéresser à cette nouvelle approche éducative, quels que soient leurs secteurs d’activité ou leurs objectifs. C’est ainsi qu’un certain nombre d’éducateurs, théoriciens ou praticiens, ont à réfléchir à ce que pourrait être un scoutisme adapté à notre pays.

Le problème n’est pas simple, apparemment pour deux raisons :

– d’une part, la différence d’approche – et de personnalité – entre les deux « promoteurs » initiaux de l’idée, Pierre de Coubertin et Nicolas Benoît,

– d’autre part, l’opposition de la religion majoritaire à cette innovation, qu’elle considère comme une agression.